第十一章 有偿服务1（第2页）

当时在对外工程核算上，主要是采取上交利润的方式进行。

具体的做法就是，管理人员以借支方式，从财务上将资金提出，由工程管理人员直接支付工程成本费用；工程完工后，由工程管理人员，到税务窗口开临时，与建设单位直接结算，款项不入单位账，而是以现金或转账方式，由工程管理人员收取；工程管理人员以结算回的工程款还清借款，再上交一定的利润；最后根据上交收入，按规定的比率进行提成，提成奖励则在小范围内处理。

这样操作方式的问题在于，工程的成本收入利润，全部在单位失控的情况下进行。

上交多少利润，到底有多少利润，单位财务不知道。

收入、成本、利润缺乏监督，不仅为产生腐败提供了方便，也影响了内部团结，影响了正常工作的积极性。

在屡教不改的情况下，当时的局党组才作出了禁止物业公司对外开展服务的决定。

洪继宗副局长就是在那样的情况下，不点名地批评了当时的机关后勤保障中心班子与工程管理人员。

现在，正气物业公司对外开展业务工作，终于在董昕副主任的努力下又重新启动了。

从某种意义上说，就是为中心全体干部职工争取到了一条增加福利的渠道。

“同志们，这是局党组对我们中心全体干部职工的关心。

我们一定要努力工作，不要辜负局领导的关心与爱护，把内部服务工作搞好。

这里我要强调的是，不能因开展外部工作影响内部服务工作。

这是局党组的要求，也是开展这项工作的前提条件。”

当董昕副主任，在中心全体干部职工大会上，宣布这个消息时，会场上气氛一时之间活跃了起来。

其中的好处，大家是心知肚明。

在这方面的操作上，中心的干部职工，特别是马志兵等从事工程管理人员，是深有体会的。

接着，董昕副主任就如何开展此项工作，进行了具体布置安排。

根据董昕副主任的安排，龚仲负责草拟了《正气物业公司有偿服务管理办法》。

根据这个办法，对外服务收入、支出、利润，全部纳入公司财务管理；同时规定的利润的提成范围、基数、比率，以及提成分配问题。

确保了局党组提出的单位得大头，个人得小头要求；既考虑中心全体干部职工的综合平衡，又兼顾了具体施工人员的积极性等问题。

应该说，对于物业公司有偿服务管理问题，局党组的指示是明确的，也是正确的；公司的管理规定是明确的，也是合理的。

但俗话说得好，上有政策，下有对策。

后来，在有偿服务管理问题上，因董昕副主任的支持，因更多的考虑小范围的利益，这个方案没有得到落实，重复地出现了以前生的问题。

为此，龚仲与董昕又不可避免地生了矛盾。

在成本管理上，以物业公司副总经理马志兵为的工程服务人员，在董昕的支持下，提出了核定利润率的管理办法。

就是收入、成本、利润全部入账，但按核定利润率上交利润，成本费用单位不要管，由他们自己掌握，自己搞报销。

而龚仲却提出反对意见，主张收入、成本、利润，全部按实际生情况入账，全部处于单位财务的控制之中，特别是工程的成本费用，财务要加强审核。